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修訂后的《糧食流通管理?xiàng)l例》將自4月15日起施行

   日期:2021-04-13     來源:農(nóng)業(yè)科技報(bào)    瀏覽:354    
核心提示:修訂后的《糧食流通管理?xiàng)l例》將自4月15日起施行,國新辦8日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,國家糧食和物資儲備局副局長黃煒等介紹了
        修訂后的《糧食流通管理?xiàng)l例》將自4月15日起施行,國新辦8日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,國家糧食和物資儲備局副局長黃煒等介紹了有關(guān)情況。
        近年來,我國每年生產(chǎn)糧食超1.3萬億斤,其中70%通過糧食流通進(jìn)入到消費(fèi)領(lǐng)域,總數(shù)量超過9000億斤。黃煒表示,做好糧食流通工作,除了解決糧食供應(yīng)問題,解決老百姓的糧食需求問題,也是落實(shí)國家的糧食政策,保證種糧農(nóng)民的收益,促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要工作。

糧食安全
 
        此次條例修改重點(diǎn)把握了幾點(diǎn):一是完善全鏈條的監(jiān)管,確保糧食流通各個環(huán)節(jié)的有序銜接、平穩(wěn)運(yùn)行;二是運(yùn)用好兩種手段,一是市場手段,一是政府調(diào)控手段,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合;三是壓實(shí)兩方面的責(zé)任,一是政府的監(jiān)管責(zé)任,一是糧食經(jīng)營主體的責(zé)任,形成監(jiān)管部門和市場主體權(quán)責(zé)明晰、各負(fù)其責(zé)的局面。
        “新條例健全完善了糧食流通管理的制度框架,全面充實(shí)了糧食流通管理的制度內(nèi)容,是對糧食流通治理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是對糧食流通監(jiān)管政策的全面反映,標(biāo)志著糧食流通進(jìn)入了全面依法治理的新階段。”黃煒說。
        政策性糧食管理是本次條例修訂的重點(diǎn)之一。此次修訂全面總結(jié)了政策性糧食的管理經(jīng)驗(yàn),針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了完善,體現(xiàn)了嚴(yán)肅落實(shí)政策目標(biāo)、嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和等級、嚴(yán)明出庫管理責(zé)任、嚴(yán)格糧食購銷動用程序、嚴(yán)厲追究法律責(zé)任等“五個嚴(yán)”的要求。
        取消糧食收購資格許可制度,是糧食流通管理制度的重大調(diào)整,也是條例修訂的重點(diǎn)內(nèi)容。“取消許可不等于取消監(jiān)管和弱化服務(wù),而是要運(yùn)用法治的方法,更好地提升監(jiān)管效率,更好地服務(wù)市場主體,更好地維護(hù)市場秩序,營造更好的市場環(huán)境。”黃煒表示,條例修訂在取消收購資格許可的同時,對糧食收購活動的事中事后監(jiān)管作出了系統(tǒng)性的制度安排,包括明確了收購企業(yè)的備案要求、收購情況的報(bào)告制度等。
        針對社會關(guān)注的糧食安全問題,國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司負(fù)責(zé)人寇明說:“總體上講,我國的糧食安全形勢是好的。這主要體現(xiàn)在糧食綜合生產(chǎn)能力比較強(qiáng)、糧食儲備流通體系安全可靠、糧食安全管理體系健全三個方面。”糧食質(zhì)量安全管理方面,國家糧食和物資儲備局糧食儲備司司長秦玉云介紹,條例修訂強(qiáng)化了糧食質(zhì)量安全管理,努力做到讓人民群眾更安心、更放心。
        財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司負(fù)責(zé)人李海南表示,中央財(cái)政出臺了系列政策支持糧食流通工作,并且不斷調(diào)整完善、加大力度,為推進(jìn)糧食收儲制度改革、增強(qiáng)儲備調(diào)控能力、保護(hù)種糧農(nóng)民利益和保障國家糧食安全等都發(fā)揮了重要作用。中央財(cái)政還積極支持地方做好糧食流通工作。 
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