當(dāng)前，秋冬種基本結(jié)束，實(shí)現(xiàn)應(yīng)播盡播、一播全苗。種植業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給明顯增加。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門實(shí)施農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)，各地探索出了多樣化的新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，讓農(nóng)民獲得了更多財(cái)產(chǎn)性收入。
農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)圓滿收官，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板步伐也在加快。
隆冬時(shí)節(jié)，寒意漸濃，廣袤鄉(xiāng)村仍舊生機(jī)勃勃。黃淮海的冬小麥正分蘗生長(zhǎng)，西南地區(qū)的油菜已現(xiàn)蕾抽薹，東北黑土地正在越冬，各地大棚里的瓜菜一片綠意。經(jīng)歷疫情汛情蟲情多重考驗(yàn)，2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“四季歌”再奏新曲。
新希望播種在沃野，新動(dòng)能孕育在田間。2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)調(diào)新。一度跌入低谷的生豬產(chǎn)能恢復(fù)至常年的九成。農(nóng)民收入保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，增速持續(xù)跑贏城鎮(zhèn)居民。鞏固農(nóng)業(yè)、穩(wěn)住農(nóng)村，就做活了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大棋局的“眼”。
糧食生產(chǎn)再獲豐收
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化
“我們引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)稻品種——野香優(yōu)莉絲，畝產(chǎn)比其他優(yōu)質(zhì)稻品種高出100斤至200斤，產(chǎn)量穩(wěn)、米質(zhì)好且價(jià)格高。”盤點(diǎn)一年的收成，江西省新余市雪平種養(yǎng)農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)黃雪平說，2020年合作社種植野香優(yōu)莉絲3000余畝，并與所在的渝水區(qū)種糧大戶們簽訂了2.6萬余畝該品種的專屬訂單合同。
糧食生產(chǎn)再獲豐收，秋冬種作物長(zhǎng)勢(shì)較好。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博表示，2020年全國糧食增產(chǎn)113億斤，總產(chǎn)創(chuàng)歷史新高。當(dāng)前，秋冬種基本結(jié)束，實(shí)現(xiàn)應(yīng)播盡播、一播全苗。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遙感應(yīng)用中心監(jiān)測(cè)，全國冬小麥主產(chǎn)區(qū)耕地土壤墑情良好，冬小麥長(zhǎng)勢(shì)較好，苗情好于2019年或與2019年持平的比例達(dá)到88.6%。
“目前，我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超60%，農(nóng)作物耕種收機(jī)械化率達(dá)71%。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)劉煥鑫說，種植業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給明顯增加。過去的小麥主要適合做饅頭和面條，現(xiàn)在適合做面包、糕點(diǎn)的強(qiáng)筋、弱筋專用小麥占比有了較大幅度提高，達(dá)到35.8%。優(yōu)質(zhì)稻谷面積進(jìn)一步擴(kuò)大，大豆面積連續(xù)5年增加，糧改飼面積超過1500萬畝，糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)初步構(gòu)建。
縱向延伸，橫向嫁接，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)接二連三。廣西田東縣大力發(fā)展“旅游+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式，推出生態(tài)觀光游、民宿體驗(yàn)游、水果采摘游等，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。目前，全縣建成農(nóng)旅融合項(xiàng)目53個(gè)，形成了芒果產(chǎn)業(yè)觀光休閑、十里蓮塘垂釣基地等帶動(dòng)力強(qiáng)的品牌項(xiàng)目。47個(gè)貧困村依托項(xiàng)目發(fā)展鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂等，年安排貧困人口直接就業(yè)1200人，人均增收1500元。
當(dāng)農(nóng)業(yè)與加工、文旅、電商、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)相遇，就形成了“農(nóng)業(yè)+”態(tài)勢(shì)，由此催生體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，顯示出產(chǎn)業(yè)的魅力。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況明顯改善，預(yù)計(jì)2020年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過23.5萬億元，比2019年增加1.5萬億元。同時(shí)，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)持續(xù)回暖，直接帶動(dòng)吸納就業(yè)人數(shù)1200萬，帶動(dòng)受益農(nóng)戶800多萬戶。
農(nóng)村改革蹄疾步穩(wěn)
經(jīng)營(yíng)體系鞏固完善
小生產(chǎn)走向大合作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門實(shí)施農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)，截至2020年11月，全國農(nóng)民合作社達(dá)到224.1萬家，輻射帶動(dòng)近一半的農(nóng)戶。數(shù)量增加的同時(shí)，業(yè)務(wù)范圍拓寬，覆蓋農(nóng)林牧漁各業(yè)，1.3萬家進(jìn)軍休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，2000多家從事鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，從種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)前和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)拓展，超半數(shù)的農(nóng)民合作社提供產(chǎn)加銷一體化服務(wù)，26.8萬家創(chuàng)辦加工、流通和銷售實(shí)體，4萬家發(fā)展起農(nóng)村電子商務(wù)。
小農(nóng)戶走向大農(nóng)業(yè)。2020年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管專項(xiàng)資金達(dá)45億元，全國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織超90萬個(gè)，托管服務(wù)面積超16億畝次，帶動(dòng)小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)軌道。清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)張紅宇說，生產(chǎn)托管效益明顯。有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。試點(diǎn)地區(qū)糧食全程托管畝均增產(chǎn)10%至20%，農(nóng)戶畝均節(jié)本增收150元至300元。同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。服務(wù)組織普遍采用深耕深松、施用有機(jī)肥、秸稈還田等綠色技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了減肥減藥10%至25%。
經(jīng)營(yíng)主體在變，經(jīng)營(yíng)制度也在變。承包地確權(quán)頒證全面完成，2億多農(nóng)戶領(lǐng)到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策出臺(tái)，新一輪農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施。農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度逐步健全，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度初步建立。不久前，調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興政策出臺(tái)，土地收益取之于農(nóng)也將用之于農(nóng)。可以說，農(nóng)村改革的“四梁八柱”基本構(gòu)建。
土地能生金，資產(chǎn)更如此。截至目前，農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資基本完成，6億多人集體成員身份得到確認(rèn)。多數(shù)地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，將資產(chǎn)折股量化到集體成員。農(nóng)民們反映，過去的“一鍋粥”變成了現(xiàn)在的一本賬，“終于知道村里有多少錢、多少地、多少房子了”。目前，全國共有43.8萬個(gè)村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革。中組部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃到2022年在全國扶持10萬個(gè)左右的村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。各地探索出了多樣化的新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，讓農(nóng)民群眾獲得了更多財(cái)產(chǎn)性收入。
鄉(xiāng)村振興開局良好
農(nóng)村面貌明顯改善
從東北的雪路柴扉到江南的小橋流水，從川滇的竹樓木屋到陜北的窯洞暖炕，無不凝結(jié)著人們對(duì)鄉(xiāng)村的美好記憶。鄉(xiāng)村是農(nóng)民的立足之基、生活之本。保護(hù)綠水青山，留住美麗鄉(xiāng)愁，建設(shè)美麗家園，才能讓農(nóng)民有獲得感、幸福感。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，我國農(nóng)村發(fā)生了歷史性變化，但相當(dāng)一部分地區(qū)也出現(xiàn)了“空心化”現(xiàn)象。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是解決問題的一把鑰匙。
2020年年底，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一仗——農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)圓滿收官，全國95%以上的村莊開展了清潔行動(dòng)，眾多農(nóng)村扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期存在的臟亂差局面，基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔。全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過65%，近三年來累計(jì)新改造農(nóng)村戶廁超過3500萬戶，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系已覆蓋全國90%以上的行政村，農(nóng)村生活污水治理水平有新的提高，村容村貌明顯改善。
活躍鄉(xiāng)村文化，傳承農(nóng)耕文明。全國新認(rèn)定27項(xiàng)中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)耕文化保護(hù)傳承的覆蓋面。以“耕讀傳家興文化，脫貧攻堅(jiān)小康年”為主題的“新時(shí)代鄉(xiāng)村閱讀季”活動(dòng)持續(xù)升溫，帶動(dòng)190多萬農(nóng)民群眾參與數(shù)字化閱讀，約1.6億人次參與線上閱讀推廣活動(dòng)，引領(lǐng)了鄉(xiāng)村閱讀新風(fēng)尚。2.8萬多幅農(nóng)民攝影作品記錄了小康路上農(nóng)業(yè)農(nóng)村的時(shí)代新貌，受到社會(huì)關(guān)注。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板步伐也在加快。有關(guān)部門支持超9000個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)新建改建1.4萬個(gè)倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施，規(guī)模超過600萬噸，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)貯藏保鮮和產(chǎn)后處理能力明顯提高，擇期錯(cuò)季銷售能力增強(qiáng)。隨著村莊道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷發(fā)力，農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城“最初一公里”問題正得到解決，使得數(shù)字鄉(xiāng)村時(shí)代加快到來。“手機(jī)成為新農(nóng)具，直播成為新農(nóng)活”，借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)民的煩心事加速解決，農(nóng)村正成為農(nóng)民安居樂業(yè)的家園。
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